2015年PPP在哪些领域与省份成签约热门

2015-12-24  来自: 中机国际环保科技有限公司 浏览次数:70

2015年成为PPP元年,从此前财政部发布的关于PPP示范项目签约落地的数据,我们可以分析一下在哪些领域和省份PPP项目开始有所发展。

哪些领域的PPP项目成为签约热门?

        通过财政部公布的第二批PPP示范项目名单我们可以看到:全国范围内,市政类项目和水务类项目占比,分别达到29%和24%;交通类项目次之,占18%;其他类型项目的数量则无系统性的差别;但体育类项目数量最少,仅有辽宁的盘锦市体育中心一个项目——可见在“鸟巢”案例之后,相关单位对体育场PPP项目的操作模式尚存在疑虑。

        对第二批PPP示范项目名单的签约数进行统计之后,我们发现:已有30个项目进入签约环节,且需求端和供给端的匹配度极高——签约项目中市政项目占5个,水务项目9个,交通项目7个,养老项目3个,文化、医疗项目各占2个,旅游、科技项目各占1个。可见无论从政府方面或是社会资本方面来看,交通、市政、水务项目都是投资热度的。

        通过对全国各地发改委提供的已签约项目的梳理,得到的也是同样的结果。此处需特别说明,因财政部、发改委对于项目的归类稍有不同,如有关河道整治的项目,财政部将其归类为“水务”大类,而多省发改委则将其归类为“环境综合治理”类;财政部示范项目中将地铁项目归类为“交通”,而有地方发改委将其归类为“市政设施”中的“基础设施”。整体而言,发改委的项目分类方式在各省间还未实现一致,故此处为了标准统一,签约统计将采用财政部对项目的归类方式。作者的统计范围为461个类型已知的签约项目。

  哪些省份成为PPP签约大省?

        根据作者从各地方政府和地方发改委收集到的PPP签约情况,结合国家发改委公布的数据,我们已获得了755个签约项目中的591个项目的所在省份信息,我们对这些项目进行了统计,并初步得出:全国各省区与直辖市PPP签约情况分布极为不均,除去城市化较为领先的老直辖市,即上海、北京、天津PPP项目签约数量较少,在全国其他地区,PPP项目签约数量与地区发展热度有着较强的相关性。

        华东地区的浙江、江苏、山东成为PPP签约较为领先的省份,从全国范围来看,三省签约数分别占全国总签约数的7%、10%、6%——全国范围内占比在5%以上的省份仅7个,华东三省占据了几乎半壁江山。究其缘由,是与经济高度发达,且政府信誉较好、债务与或有债务的偿还能力可靠有关。华南地区的广东省虽然签约数量较逊色于华东三省,但在区域内较为突出的经济发展表现,亦使其从华南三省中脱颖而出,成为签约数量超过20个的省份。

        同样的情况也发生在西南、西北地区。受西部大开发政策的指引,西部地区的基础设施建设需求较大,其整体PPP签约数量已占全国整体签约数量的三分之一以上,但是签约项目却主要集中在云贵川地区和新疆。分析其原因:首先,随着沿海地区渐渐丧失低价劳动力和土地成本优势,包括富士康在内的大型生产型企业已渐渐将生产的重心转移至成都等西部城市,云贵川地区三省一市凭借良好的信息整合和区域互补、互助协同发展体系,已然成为西部地区经济发展最快且工业发展潜力的地区,未来中国参与“世界工厂”的核心之一必然是这个地区,所以社会资本参与此区域的建设未来必将收获更多的政策福利;而新疆作为“一带一路”政策中“丝绸之路经济带”的重要枢纽,其发展潜力自然被各方看好,故而,自治区与新疆生产建设兵团的项目签约量之和位居全国名也在情理之中。

此外,辽宁省和河北省签约量也都超过了20个,由此可见,环渤海地区的气候正在形成,发改委《关于印发环渤海地区合作发展纲要的通知》的发布亦是顺应时势。整体而言,基于PPP签约数量这个线索,我国新一轮的城市化发展格局已初步显现出来,这是对投资者的指引,亦是对政策的良好反馈,随着这些PPP项目的顺利落地,更多的发展机遇将会来到各个地区,若是政府方和社会资本方都能够积极配合,使项目顺利推进,PPP在地方的发展将会进入良性循环。

关键词: PPP   PPP项目   中机环保   中机国际环保  

中机国际环保科技有限公司
主营:PPP项目、水处理运营、土壤修复、工业废气处理及监测等业务。
地址:湖南省长沙市雨花区中机大楼B座8楼(劳动路与韶山路交汇处);
联系方式:0731-89800015
传真:0731-89800014
邮箱:zjhb@cncmep.com

CopyRight ? 版权所有: 中机国际环保科技有限公司 网站地图 XML


扫一扫访问移动端
天堂2017在线线观看,依在人线香蕉观看视频,大香线蕉手机视频在线观看,久爱在线中文在观看,日本视频高清免费观看,